Riadne CBAM obdobie v platnosti od 1. januára 2026

Riadne CBAM obdobie

Dňa 17. októbra 2025 bolo v Úradnom vestníku EÚ publikované Nariadenie Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2025/2083 z 8. októbra 2025, ktorým sa mení a dopĺňa základné nariadenie (EÚ) 2023/956. Cieľom tejto novely bolo práve zjednodušenie mechanizmu a zníženie administratívnej záťaže pre subjekty s nízkym objemom dovozu.

Oslobodenie od povinností

Dovozcovia, ktorí počas kalendárneho roka dovezú tovar (uvedený v prílohe I nariadenia (EÚ) 2023/956) v kumulatívnom množstve nepresahujúcom 50 ton (výnimka sa nevzťahuje na elektrinu a vodík), sú v zmysle článku 2a plne oslobodení od povinností vyplývajúcich z mechanizmu CBAM.

Povinnosti CBAM od 1. januára 2026 (ak dovozca nespadá pod výnimku de minimis):

podanie žiadosti a získanie statusu schváleného deklaranta · podanie ročného CBAM vyhlásenia (prostredníctvom riadneho CBAM registra) prvýkrát do 30.septembra 2027 (spätne za rok 2026)
nákup a odovzdanie CBAM certifikátov (prostredníctvom centrálnej spoločnej platformy), ktorá bude spustená od 1. februára 2027.

Registrácia

Ak sa na Vás vzťahuje výnimka de minimis, nemáte povinnosť registrácie v registri CBAM, nemusíte žiadať o status schváleného deklaranta a nedisponujete číslom CBAM účtu.

Ak sa na Vás nevzťahuje výnimka de minimis, musíte sa registrovať do riadneho CBAM registra a získať status schváleného deklaranta (viac info o získaní statusu schváleného deklaranta a postup vyplnenia automatizovanej žiadosti prostredníctvom riadneho CBAM registra nájdete v sekcii Status schváleného deklaranta CBAM).

Postup pri preclievaní

Kódy na použitie v colnom vyhlásení od 1. 1. 2026:

Dovozca neprekročil prahovú hodnotu 50 ton/rok – uvedie sa Y137.
Dovozca prekročil prahovú hodnotu a má udelený status schváleného deklaranta CBAM – uvedie sa Y128 a číslo CBAM účtu príklad CBAM-SK-2026-XXXXXXXXXX.
Dovozca prekročil prahovú hodnotu, nemá udelený status, a má podanú žiadosť o získanie statusu schváleného deklaranta CBAM do 31. marca 2026 – uvedie sa Y238 a číslo žiadosti o udelenie statusu schváleného deklaranta príklad APPL-SK-2026-XXXXXXXXXXXX.
Y237 musí byť uvedený pre CBAM produkty pochádzajúce z EÚ. Používa sa vtedy, keď tovar CBAM pochádza z EÚ a nie z tretej krajiny.

CBAM ročné vyhlásenie

Dôležitá zmena oproti prechodnému CBAM obdobiu spočíva v zmene frekvencie podávania správ. Zatiaľ čo počas prechodného obdobia boli povinné štvrťročné CBAM hlásenia, v rámci riadneho CBAM obdobia sa prechádza na podávanie ročných vyhlásení.

Ročné CBAM vyhlásenie musia každoročne predkladať schválení CBAM deklaranti prostredníctvom riadneho CBAM registra (táto funkcia zatiaľ nie je k dispozícii) najneskôr do 30. septembra za predchádzajúci kalendárny rok. Vyhlásenie CBAM systematicky zaznamenáva emisie dovážaného tovaru CBAM a určuje množstvo certifikátov CBAM, ktoré majú byť odovzdané. Povinnosť podať vyhlásenie CBAM vzniká prvýkrát v roku 2027 za dovoz tovaru CBAM v roku 2026.

Upozornenie

Podrobné usmernenie týkajúce sa ročného CBAM vyhlásenia bude upresnené vo vykonávacom akte, ktoré ešte nebolo prijaté. Nasledujúca časť odráža predbežnú informáciu, čo bude takéto vyhlásenie obsahovať.

Obsah správy

Ročné CBAM vyhlásenie za predchádzajúci rok sa musí podať najneskôr do 30. septembra nasledujúceho roka. Ročné CBAM vyhlásenie bude pozostávať z týchto častí:

Dovozné množstvo podľa komodity (podľa čísla kombinovanej nomenklatúry) v tonách (MWh pre elektrinu).
Emisie v tonách ekvivalentu CO2 u dovážaného tovaru CBAM. Je potrebné rozlišovať medzi priamymi a nepriamymi emisiami, ako aj medziproduktmi, ktoré treba zahrnúť (líšia sa v závislosti od skupiny výrobkov).
Počet certifikátov CBAM, ktoré majú byť odovzdané, po odpočítaní všetkých oprávnených cien CO2 z tretích krajín a so zohľadnením faktora CBAM.
Overovacie správy, za predpokladu, že boli použité skutočné údaje o emisiách.

Nákup a cena CBAM certifikátov

Od 1. októbra 2023 do 31. decembra 2025 bol CBAM v prechodnom období, počas ktorého platili štvrťročné povinnosti predkladania CBAM hlásení a žiadne platobné povinnosti.

Od 1. januára 2026 sa budú stanovovať ceny za emisie skleníkových plynov, ktoré boli emitované pri výrobe tovarov CBAM dovážaných z tretích krajín do EÚ čím vznikne povinnosť nákupu certifikátov CBAM.

Počet požadovaných CBAM certifikátov je založený na množstve emisií skleníkových plynov vzniknutých počas výroby dovezeného tovaru, pričom sa zohľadňuje CBAM faktor a CBAM benchmark. Ak bola cena uhlíka zaplatená počas výroby dovážaného tovaru v krajine pôvodu, schválený deklarant CBAM môže požiadať o zníženie počtu certifikátov, ktoré sa majú odovzdať.

Certifikáty CBAM bude možné zakúpiť na celoeurópskej platforme (Common Central Platform) od februára 2027 (za rok 2027 a spätne za vykazujúci rok 2026).
Fáza stanovovania cien CBAM začne 1. januára 2026 a je odvodená priemernej ceny aukcií kvót v rámci Systému obchodovania s emisiami EÚ 1 (EU ETS 1) nasledovne:

V roku 2026 je odvodená od štvrťročnej priemernej ceny aukcií kvót EU ETS 1 a zverejňovaná na štvrťročnej báze.
Od roku 2027 je odvodená z týždennej priemernej ceny aukcií kvót EU ETS 1 a zverejnená v prvý pracovný deň nasledujúceho kalendárneho týždňa a bude platná od nasledujúceho kalendárneho dňa.

Upozornenie

Od roku 2027 musia dovozcovia kvartálne nakúpiť certifikáty CBAM tak, aby ich stav v registri ku koncu štvrťroka vždy pokrýval aspoň 50 % emisií z tovaru dovezeného od začiatku roka.

Chýbajúce certifikáty CBAM si dovozcovia môžu dokupovať priebežne počas celého roka alebo v prvých troch štvrťrokoch roku nasledujúceho. Konečný termín na predloženie celkového potrebného množstva certifikátov cez register CBAM je 30. september nasledujúceho roka.

Ak v registri CBAM zostali prebytočné CBAM certifikáty, Národný príslušný orgán ich na Vašu žiadosť odkúpi spätne avšak žiadosť o spätný odkup musí byť podaná najneskôr do 31. októbra, pričom vrátené množstvo je limitované počtom CBAM certifikátov, ktoré bol dovozca povinný počas roka zakúpiť. Pozor, všetky certifikáty, ktoré k 1. novembru nebudú odovzdané ani vrátené, Európska komisia automaticky a bez náhrady zruší.

Metóda výpočtu CBAM povinností

Skutočné emisie: Cena sa vo všeobecnosti stanovuje na základe emisného faktora v jednotke t CO2e / t tovaru, ktorý môže vypočítať prevádzkovateľ zariadenia v tretej krajine (pozri vykonávacie nariadenie (EÚ) 2025/2547 týkajúce sa výpočtu emisií CBAM).
Štandardné hodnoty: Alternatívne možno použiť štandardné hodnoty stanovené Európskou komisiou (pozri vykonávacie nariadenie (EÚ) 2025/2621 týkajúce sa štandardných hodnôt CBAM).
Pre elektrinu platia rôzne metódy výpočtu (pozri vykonávacie nariadenie (EÚ) 2025/2547 o metodike výpočtu).

Pri výpočte s údajmi o skutočných emisiách zo zariadenia v tretej krajine je potrebné rozlišovať medzi jednoduchým produktom (žiadne prekurzory relevantné pre CBAM) a komplexným produktom (aspoň jeden prekurzor relevantný pre CBAM).

Príklady komplexného tovaru CBAM pre každú skupinu produktov:

Zmiešané hnojivá (potenciálne prekurzory relevantné pre CBAM): vodík, amoniak, kyselina dusičná, močovina, ďalšie zmiešané hnojivá.
Cement (potenciálne prekurzory relevantné pre CBAM): pálená hlina a hlina, cementový slinok.
Železné a oceľové výrobky (potenciálne prekurzorové materiály relevantné pre CBAM): aglomerát železnej rudy, surová oceľ, surové železo, priamo redukované železo, FeMn, FeCr alebo FeNi, ďalšie železné alebo oceľové výrobky, vodík.
Hliníkové výrobky (potenciálne prekurzorové materiály relevantné pre CBAM): Hliník v surovej forme, hliníkové výrobky.

Všeobecne sa predpokladá, že dovážaný tovar CBAM bol vyrobený vo vykazovanom roku. Taktiež sa predpokladá, že prekurzory relevantné pre CBAM boli vyrobené vo vykazovanom roku. Možno však preukázať skorší rok výroby na základe podložených dôkazov (takýto odlišný rok výroby nesmie byť pred rokom 2026). Na výpočet špecifického emisného faktora produktu je nutné zohľadniť priame emisie z výrobného procesu produktu (rovnako ako z výrobného procesu všetkých medziproduktov relevantných pre CBAM). Patria sem priame emisie, ako sú emisie zo spaľovania paliva, emisie z procesov a emisie privedeného tepla. V prípade hnojív a cementu je nutné zohľadniť aj nepriame emisie (emisie zo spotrebovanej elektriny). Z toho sa vypočíta vážený špecifický emisný faktor pre dovážaný produkt z konkrétneho zariadenia v tretej krajine. Okrem emisií CO₂ je nutné monitorovať a merať/vypočítavať aj emisie N₂O pri hnojivách a pri hliníku je nutné monitorovať a merať/vypočítavať emisie PFC.

Ak sa vykazujú skutočné emisie, existuje povinnosť nechať si informácie overiť akreditovaným CBAM overovateľom. Pri použití štandardných hodnôt overovanie údajov nie je nutné.

Výpočet CBAM povinností

Povinnosť CBAM (€) = štandardná hodnota (t CO2/t tovaru) alebo skutočné emisie (overené CBAM overovateľom) - ( CBAM benchmarky x CBAM Factory x CSCFy) x množstvo tovaru x cena CBAM certifikátuy

Štandardná hodnota - Tabuľkové hodnoty emisií stanovené Európskou komisiou pre každý CBAM tovar a krajinu pôvodu. Používajú sa vtedy, keď dovozca nevie získať skutočné emisné dáta od výrobcu. Sankčná prirážka, o ktorú EK navyšuje priemerné emisie. Motivuje dovozcov k získaniu skutočných dát. V roku 2026 je to +10 %, v roku 2027 +20 %, v roku 2028 +30 %.

CBAM benchmark - Hodnota slúžiaca na výpočet úpravy záväzku podľa pravidiel EÚ.

CBAM faktor - Koeficient zohľadňujúci mieru bezodplatného prideľovania emisných kvót v rámci EÚ ETS (slúži na zachovanie nediskriminačného prístupu voči domácim výrobcom).

Korekčný faktor (CSCF) - Koeficient, ktorý zabezpečuje, že dovozcovia nedostanú vyššiu zľavu, než akú dostávajú európske firmy prostredníctvom bezodplatných kvót. Korekčný faktor pre rok 2026 by mal byť prijatý a zverejnený začiatkom júla 2026 v samostatnom rozhodnutí.